《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》
與《民法典》中，
都對(duì)衛(wèi)生健康方面
做出了相應(yīng)的規(guī)定，
一起來看一下。
《民法典》
在衛(wèi)生健康方面
有哪些規(guī)定
01
人的健康權(quán)受保護(hù)
?自然人享有健康權(quán)。自然人的身心健康受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得侵害他人的健康權(quán)。
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——《中華人民共和國民法典》第一千零四條
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自然人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)受到侵害或者處于其他危難情形的，負(fù)有法定救助義務(wù)的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)施救。
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——《中華人民共和國民法典》第一千零五條
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02
侵害他人造成人身損害必須賠償
侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
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——《中華人民共和國民法典》第一千一百七十九條
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03
器官捐獻(xiàn)應(yīng)遵守的基本規(guī)則
完全民事行為能力人有權(quán)依法自主決定無償捐獻(xiàn)其人體細(xì)胞、人體組織、人體器官、遺體。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)迫、欺騙、利誘其捐獻(xiàn)。完全民事行為能力人依據(jù)前款規(guī)定同意捐獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，也可以訂立遺囑。自然人生前未表示不同意捐獻(xiàn)的，該自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同決定捐獻(xiàn)，決定捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
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——《中華人民共和國民法典》第一千零六條
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04
診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保障患者的知情同意權(quán)
醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百一十九條
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05
緊急情況下知情同意有特殊規(guī)定
因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十條
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06
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者在診療活動(dòng)中受到損害的免責(zé)情形
患者在診療活動(dòng)中受到損害，有下列情形之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任：
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(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療；
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(二)醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù)；
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(三)限于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平難以診療。
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前款第一項(xiàng)情形中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員也有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
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?——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十四條
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07
有關(guān)病歷資料的規(guī)定
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料。
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患者要求查閱、復(fù)制前款規(guī)定的病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十五條
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08
患者的隱私和個(gè)人信息受保護(hù)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)患者的隱私和個(gè)人信息保密。泄露患者的隱私和個(gè)人信息，或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十六條
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09
禁止違規(guī)過度檢查
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十七條
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10
法律保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
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干擾醫(yī)療秩序，妨礙醫(yī)務(wù)人員工作、生活，侵害醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十八條?
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《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》中
關(guān)于衛(wèi)生健康的
亮點(diǎn)解讀
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01
亮點(diǎn)一
?公民“健康權(quán)”首次入法
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“沒有全民健康，就沒有全面小康?！痹摲ㄗ畲蟮牧咙c(diǎn)就是首次在法律層面直接提出健康是人的基本權(quán)益，以法律的形式激活了《憲法》里公民基本權(quán)利中的健康權(quán)。
?法律提出：國家和社會(huì)尊重、保護(hù)公民的健康權(quán)。國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升公民全生命周期健康水平。國家建立健康教育制度，保障公民獲得健康教育的權(quán)利，提高公民的健康素養(yǎng)。
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02
亮點(diǎn)二
?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益性原則
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2003年“非典”促進(jìn)各界對(duì)衛(wèi)生政策的反思，政府定調(diào)衛(wèi)生事業(yè)市場化改革方向是“不成功的”。由此，衛(wèi)生事業(yè)的公益性漸成主流意見。2010年，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶表示：“公立醫(yī)院改革的公益性方向應(yīng)該堅(jiān)定不移”。時(shí)至今日，衛(wèi)生事業(yè)的公益性在《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》總則第三條第二款做出明確規(guī)定：“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則”。
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《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第五十四條第二款明確規(guī)定：“醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務(wù)之便索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益?！睂?shí)際上，“看得見的手”早已出手：取消藥品耗材加成、整頓行業(yè)風(fēng)氣、嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等。通過這些舉措，讓醫(yī)務(wù)人員的收入透明化、公開化、正當(dāng)化，通過“以人民為中心，為人民健康服務(wù)”體現(xiàn)價(jià)值，重塑醫(yī)務(wù)人員形象，贏得患方尊重和信任，減少醫(yī)患矛盾。
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03
亮點(diǎn)三
?對(duì)醫(yī)療亂象說“不”
對(duì)于群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，比方說看病貴、看病難、亂收費(fèi)、治療不規(guī)范等等，還有一些醫(yī)院本身在運(yùn)行過程當(dāng)中，所出現(xiàn)的一些非法的事情，在本法當(dāng)中都有所禁止。
法律提出，國家提升公民全生命周期健康水平，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將健康理念融入各項(xiàng)政策，組織實(shí)施健康促進(jìn)的規(guī)劃和行動(dòng)，建立健康影響評(píng)估制度，將公民主要健康指標(biāo)的改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核等內(nèi)容，這些都體現(xiàn)出法律本法關(guān)注民生，且具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
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04
亮點(diǎn)四
?禁止任何威脅、危害、侵犯行為
針對(duì)“醫(yī)鬧”事件屢禁不止，該法作出明確規(guī)定：醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織和個(gè)人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。
違反本法規(guī)定，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)，非法收集、使用、加工、傳輸公民個(gè)人健康信息，非法買賣、提供或者公開公民個(gè)人健康信息等，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
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05
亮點(diǎn)五
?確立人才培養(yǎng)機(jī)制
在抗擊新冠肺炎疫情中，醫(yī)護(hù)人員發(fā)揮了不可替代的作用，被稱為最美的“逆行者”。他們用實(shí)際行動(dòng)踐行了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神。戰(zhàn)時(shí)“有我”，平時(shí)該如何加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍整體建設(shè)呢？據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每1000名兒童僅0.53名兒科醫(yī)師。又該如何破解“兒科醫(yī)師荒”的問題？對(duì)此，該法明確規(guī)定，國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機(jī)制和供需平衡機(jī)制，完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系，建立健全住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，建立規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
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06
亮點(diǎn)六
?強(qiáng)調(diào)“大健康”理念
《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》體現(xiàn)出對(duì)我國基本國情和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的考量，強(qiáng)調(diào)了“大健康”和“預(yù)防為主”的理念。
具體表現(xiàn)在：（1）對(duì)全生命周期健康管理和促進(jìn)作出立法安排。明確各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作，為公民提供預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（2）設(shè)立“健康促進(jìn)”專章，提出個(gè)人、政府、社會(huì)的健康防病責(zé)任。其中，國民健康教育制度提上日程，包括將健康教育納入國民教育體系、建立健康知識(shí)和技能核心發(fā)布制度等。（3）明確提出公民是健康第一責(zé)任人，樹立和踐行對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念；倡導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛，形成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式。
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